永不停顿的民心保障

几年来对于济南市劳动保障信息网络中心的人们来说，下班后最怕听到的就是报告信息中心电源出现问题的事故电话。谈到当年的电源问题，信息网络中心的人们仍心有余悸："我们的系统关系到全济南市劳动保障事业体系，如果它瘫痪了，后果将是无法想象的，损失也是无法估量的。"

信息化是发展龙头

作为劳动保障的基础工程，"金保工程"是国家信息化战略发展的重要一环。社保系统的信息化，能有效加强对社会保障基金的监督管理，减少业务经办过程中的人为干扰，提高基金征缴、支付和管理的规范化、制度化，提高社会保险基金监管部门对基金运转的透明度和知情度，有效防止冒领养老金现象，切实防范和化解基金风险，加强基金监管力度。同时，金保工程的全面实施，也是改进劳动和社会保险业务处理方式的重要手段，能够将社会保险登记、申报、审核、收缴、发放、稽核、帐户、基金管理以及劳动力市场招聘、求职、就业登记、失业管理等诸环节纳入系统管理，实现劳动就业和社会保险业务管理手段的现代化和管理程序的规范化。

作为全国较早实现"五险合一"（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险）的省会城市，济南市的劳动保障体系覆盖了济南市一百多万企业参保职工。如果一百多万职工的所有数据仅靠手工记录和保存是不可想象的，所以说社会保险工作没有信息系统支撑就是不可能完成的任务。济南市劳动和社会保障局的信息化建设从上世纪八十年代起经历了三个发展阶段：从最初的济南市劳动和社会保障局小型局域网发展到后来适用于全市的局域网，如今借着基本医疗保险改革的契机，又开始发展自己的金保工程，并为此成立了由22人组成的专门机构-济南市劳动保障信息网络中心。

在全国来说，建立专门劳动保障信息中心方面济南市起步较早，在山东省也是"***个吃螃蟹的人"。目前，济南市劳动保障信息化建设已经基本完成社会保险系统的建设，并实现了"五险合一、一票征缴"，即养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险实现了一票征缴体系。从数据上来看，这个系统涵盖了众多人员，养老保险大约有60多万，工伤保险是40多万，退休保险大约26万，医疗保险将近50万，生育保险大约是30多万人。

今年的任务依然很繁重，主要集中在以下三个系统建设上。***，是建立劳动力市场信息系统。采用全省统一招标，然后各地、市在这个系统平台的基础上进行客户化的模式。我们知道，劳动保障部门有两大业务，即社会保险业务和劳动力市场业务。因此，在劳动力市场信息系统建成的同时，还要关注另一个关键问题，即这两个系统之间的数据互联互通。第二，是济南市政府推出的市直机关的基本医疗保险制度改革。第三，是实现社会保险系统的网上申报，企业可以网上申报和征缴，将能大大地提高社保征缴工作的效率。