德国的芯片困境：补贴开路成本太高，身陷牌局

英飞凌CEO Jochen Hanebeck在致辞时特别感谢到来的嘉宾、德国总理舒尔茨（Olaf Scholz），因为他提供了巨额预算经费支持德国芯片产业发展。Jochen Hanebeck说：“此时此刻国家面临众多的巨大挑战，这是一件十分不容易的事。”

在开工仪式上，舒尔茨称芯片是21世纪的石油。欧洲的芯片供应链相当脆弱，太过依赖中国台湾和韩国。

芯片焦虑

在过去几年里，德国芯片产业吸引了巨量投资，英特尔、Wolfspeed和英飞凌都在建设新工厂。有报道说台积电也准备前往投资。尽管如此，新工厂的成本仍然是高昂的。为了吸引科技企业前往德国，德国政府给予巨额补贴，比如英飞凌的新工厂获得10亿欧元（76亿人民币）补贴。

经济研究所Ifo的主管Clemens Fuest说：“每增加一个新工作机会，政府相当于补贴了100万欧元（约760万人民币），但投入巨资却只能让我们的供应链稍微安全一点点。就算一切顺利，2030年之前德国80%的芯片仍然需要进口。”

德国联邦经济部国务秘书凯尔纳（Michael Kellner）说：“我们以前过于依赖俄罗斯能源，结果去年一团糟糕，相当致命。我们从中学到了教训，在芯片生产方面，欧洲必须拥有更大的自主权。”

为了强化芯片产业，欧盟放松国家扶持政策，奖励科技企业。欧洲官员认为别无选择，美国也在补贴芯片制造商和清洁能源企业，如果欧洲不采取行动，就有可能在未来科技竞争中沦为失败者。

智库Stiftung Neue Verantwortung的芯片行业专家Jan-Peter Kleinhans说：“从竞争的角度看，全球都在建芯片厂，大家都很兴奋。不管你喜不喜欢，如果不兴奋起来，你就没有竞争力。”

尽管如此，因为支持的力度如此之大，一些提倡者也觉得投资太高。例如，英特尔计划在德国Magdeburg建厂，德国政府提供68亿欧元（515亿人民币）补贴，英特尔仍不知足，居然要100亿欧元（760亿人民币）。一些批评者认为，工厂的确能生产大量芯片，但德国并不需要如此多的尖端芯片，为什么还要给予如此巨额的补贴。

面对英特尔的新要求，经济学家争论不休：从纳税人的角度看，德国政府是否明智？莱布尼茨经济研究所主管Reint Gropp说：“德国政策明显会导致资源错配，从美国手中购买廉价补贴芯片可能效率更高。”

美国刺激

拜登力推《2022年芯片和科学法案》，2800亿美元补贴中有520亿将会流向美国本土半导体制造业。拜登还通过《通货膨胀削减法案》扶持清洁能源产业，提供3690亿美元补贴及税收减免额度。

欧洲之所以扶持芯片产业也是受到了美国政策的刺激。在未来的日子里，欧盟将会投入430亿欧元支持芯片产业，包括公共和私人投资，它的目标在2030年之前将欧盟在全球半导体市场的份额从不到10%增至20%。